تنظيم الإدارة الجماعية واختصاصاتها.

محسن النية

إن تنظيم الإدارة الجماعية وتحديد اختصاصاتها بالتحديد لهو الدواء الشافي والأنسب للفوضى والتسيب:
1- تعيين المدير العام للمصالح بالجماعات ذات نظام المقاطعات( فاس نموذجا.)

أمام زخم التحولات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية التي عرفها المغرب بعد دستور 2011، أصبحت الإدارة الجماعية مدعوة أكثر من أي وقت مضى لتطوير جهودها وإبراز كفاءتها في مجال التنمية والتجهيزات الأساسية وتشجيع الاستثمار وتحسين وتجويد خدمات القرب المقدمة للمواطنات والمواطنين في حدود الاختصاصات المسندة إليها بموجب القانون التنظيمي 113.14 المتعلق بالجماعات الترابية، وهو المطلب الذي لا يمكنه أن يتحقق إلا بإدارة جماعية مهيكلة ومنظمة ومحددة الإختصاصات.
وفي هذا الإطار نصت المادة 94 من القانون التنظيمي 113.14 على وجود إدارة جماعية يجب تنظيمها وتحديد اختصاصاتها بقرار لرئيس الجماعة بعد مداولة المجلس ( المادة 92 )، واتخاذ مقرر يصبح قابلا للتنفيذ بعد التأشير عليه من طرف عامل العمالة أو الإقليم أو من ينوب عنه، ( المادة 118 )،
وتفاعلا مع مطلب تنظيم الإدارة الجماعية وتحديد اختصاصاتها، صادق المجلس الجماعي لفاس في دورته العادية ليوم 03 أكتوبر 2021 على الهياكل التنظيمية الخاصة بالجماعة و مقاطعاتها الست، إلا أن تفعيل هذا المقرر أصبح يستدعي التنفيذ كي تصبح الجماعة قادرة على القيام بمهامها بفعالية ونجاعة، وخصوصا بعد صدور المرسوم 2.21.580 الصادر في 31 غشت 2021 والمتعلق بالتعيين في المناصب العليا بإدارات الجماعات والمقاطعات والأجور والتعويضات المرتبطة بها، وأيضا بعد صدور القرار التطبيقي لوزير الداخلية رقم 2522.21 بتاريخ 28 أكتوبر 2021 الذي يحدد شروط وكيفيات التعيين في بعض المناصب العليا الجماعية.
وبما أن الإصلاح الإداري يجب أن يبدأ من أعلى هرم الهيكل التنظيمي، وبما أن مدة ولاية انتداب المدير العام للمصالح بإدارة الجماعات ذات نظام المقاطعات قد انتهت بانتهاء انتداب المجلس السابق، فالسيد رئيس جماعة فاس الدكتور عبدالسلام البقالي، سيحرص لا محالة وبكل تأكيد على الإعلان عن شغور منصب المدير العام للمصالح وسيفتح باب الترشيح لشغله وفق ما هو منصوص عليه في المرسوم والقرار التطبيقي المذكورين أعلاه، خصوصا وأن المدير العام للمصالح لا يمكن التمديد له إلا لمدة شهر واحد قابل للتجديد تلقائيا في حدود مرتين.

Almassae